الدورة الثالثة عشرة :(دورة الشهيد كمال جنبلاط )القاهرة 12-22 آذار /مارس 1977م:

عقدت هذه الدورة في ضوء أحداث عسكرية خطيرة لها منظمة التحرير في لبنان ، وتم تشكيل المجلس من 293 عضوا ، أضيف عدد يحدد (علىالأقل عن 100عضو )من أبناء الأرض المحتلة اتفق على بقاء أسماءهم سرا،وتمثلت في المجلس الجديد تجمعات وقوى فلسطينية لم تكن ممثلةفي المجالس السابقة مثل التجمعات الفلسطينية في السعودية والعراق والإمارات العربية وقطر وليبيا والجزائر والمغتربين في الولايات المتحدة وأمريكا اللاتينية ،وممثلين عن المبعدين من فلسطين المحتلة منذ العام 19488  للضفة الغربية وقطاع غزة .

انطلق المجلس الوطني في قراراته في هذه الدورة من الوضع السياسي وتطوراته مؤكدا أهمية تبني عمليات تنظيم العمل الفلسطيني في كافة المجالات بعد أن أصبحت منظمة التحرير راعية شؤون الفلسطينيين على أساس أنها ممثلهم الشرعي والوحيد ،وبذلك كله ،شكل المجلس لجانا جديدة لم تكن موجودة فيه من قبل كاللجنة التربوية واللجنة الثقافية ولجنة الشؤون الاجتماعية وغيرها .

واتسمت قرارات المجلس في هذه الدورة باهتمامها بالتفاصيل، خلافا للدورات السابقة, وكانت أهم القرارات منصبة على أمرين:أولهما:تشكيلالمجلس المركزي ومهماته، وثانيهما:البرنامج السياسي المرحلي (البرنامج ذو النقاط الخمس عشرة )الذي تبناه المجلس أساسا للتوجيه السياسي المرحلي.